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汉文帝时已有“贤良”
、“孝廉”
之选，但未形成正式制度。
武帝时，开始明文规定下来，凡丞相、列侯、刺史、守、相等推举，经过考核，任以官职。
不久又规定依人口的数量，按比例选举，取消了资产的限制。
这样使察举制逐步完善。
“征召”
制。
征召那些有一定能力而又不肯出仕的人，由武帝召见，确有才能，授予官职。
与此同时相配合的还有“公车上书”
之制，天下吏民上书言事，如有可取者，即以其所长，授以官职。
博士弟子考试成绩优异者，也可入仕。
公元前124年，汉武帝采纳公孙弘的建议，置五经博士弟子，每年考试，凡能通一经以上者，可补文学掌故的官缺，成绩得甲等者并为郎官。
武帝通过这些措施，选拔了一批有才能的人，从而进一步加强了统治机构。
法律刘邦在入关之初的时候就约法三章，但只是临时措施。
西汉建立后，刘邦令萧何根据《秦律》制定《汉律》。
除去秦律夷三族及连坐法，在秦律的基础上，又增加三章，合为九章，故称《九章律》。
除了法律之一，皇帝的命令也起法律的作用，必须无条件执行。
[经济农业牛耕普遍，铁农具推广西汉时牛耕更加普遍，在黄河流域逐渐盛行起来，也存在用马耕地的现象。
铁制农具的制作与使用比较广泛，在汉武帝时期，冶铁业归国家垄断，铁器的推广更为迅速。
不但中原地区普遍使用铁器，而且推广到边疆少数民族地区，铁制农具的种类也增多了。
仅铁犁中，就有铁口犁铧、尖锋双翼犁铧、舌状梯形犁铧，还有大型的犁铧。
水利工程的大量兴建，耕作技术有了显着的改进。
特别是在山东安丘、河南中牟和陕西西安、咸阳等地都发现有铁犁壁。
犁壁的发明是耕犁改革中的一个重大发展。
没有犁壁就起不到碎土、松土、起垅作亩的作用。
治理黄河和兴修水利西汉的水利事业比战国时期有了新的发展。
突出的是治理黄河和关中等地兴修了一些较大的水利工程。
汉初，黄河屡次决堤。
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公元前132年，黄河又在瓠子（今河南濮阳西南）决口，泛滥成灾，遍及16郡。
公元前109年，汉武帝征调几万民工前去修治。
经过这次治理，黄河在八十年间没有发生大灾。
治理黄河是西汉规模较大的水利工程。
汉武帝时在关中开凿了几条较大的灌溉渠。
公元前129年，为了转输由关东西运的漕粮，在徐伯的领导下，征发几万民工开凿了与渭河平行的漕渠。
漕渠在渭河南岸，东注入黄河，长达一百多公里。
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