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[]吕后当政刘邦建国称帝后,采纳佐僚叔孙通的意见,恢复礼法,承袭秦制,设三公九卿,拜萧何为丞相。
同时,鉴于天下尚未完全平定,又为了安抚功臣,他分封七个异姓功臣为王,封一百三十人余人为列侯,且上至三公九卿,下到郡守、县令长,功臣集团占据了主导地位。
此后,汉朝吸取秦朝暴政亡国的教训,采用清静无为的黄老之策,轻徭薄赋,休生养息,鼓励生产。
经济慢慢恢复、统治逐步稳固后,汉廷开始逐渐剪除卢绾、韩王信等异姓王,改封刘氏宗亲为王。
在韩王信被贬为淮阴侯后,汉廷以防御匈奴为名将他治所两次北迁。
此后,匈奴与韩信、卢绾[wǎn]、陈豨等联合反汉。
最终,汉朝没能平定匈奴,只能与其和亲通市,但异姓王却接连被贬、被杀,仅有国力最弱且地处边远的长沙国(治临湘,今湖南长沙市)暂存。
为进一步加强中央集权,刘邦于是在汉十一年(公元前196年)发布“求贤诏”
,要求各地举荐贤才。
但至其离世前,汉朝用官制度都带有一定的贵族特权性。
[]汉十二年(公元前195年),汉高帝刘邦去世,去世前曾有意改立宠妃戚夫人之子赵王如意为太子,但皇位最终还是由皇后吕雉之子刘盈继承。
刘盈即位后,大权为吕后所掌握。
吕后任用曹参为丞相,而曹参又沿用前任丞相萧何治理方略。
汉朝继续秉承休养生息的黄老之道,废除了“三族罪”
和“挟书律”
等严刑峻法,一时间达到了“政不出房户,天下晏然”
的效果。
[]与此同时,吕后残害汉室宗亲、铲除刘邦诸子,打压功臣,重用外戚,分封吕氏为王。
汉惠帝因不满于吕后毒死弟弟赵王如意,将戚夫人制成人彘,以及其他残暴行为,为政期间不理朝政,纵情声色,最终于汉惠帝七年(公元前188年)早逝。
[]此后,吕后立汉惠帝子前少帝刘共(又或名刘恭)即位,不久又废杀刘共,改立后少帝刘义。
汉高后八年(公元前180年),吕后去世,开国功臣、宰相陈平、周勃联合朱虚侯刘章兄弟诱吕后侄子吕禄、吕产交出兵权,发动政变,一举铲平诸吕,迎刘邦庶子代王刘恒为帝,是为汉文帝。
文景之治汉文帝刘恒以及其子汉景帝刘启掌政的近四十年间(公元前179年-公元前141年),皆延续无为而治的治国策略,重农崇俭、轻徭薄赋,与民休息,并实施改革。
政治上对内设立中央官署,优容同姓诸侯王,进一步推行郡县制度,扩大选官范围;对外继续和亲政策,以安定和边。
法治上轻刑慎罚,自汉文帝时便废除了自商鞅以来实行的连坐法,诏令废除黥[qg]、劓[yi]、刖[yuè]等肉刑,改为笞刑、徒刑等。
汉景帝时又“减笞法,定棰[chui]令”
,同时废除残酷的车裂刑——磔[zhé],改为绞刑。
汉景帝还强调疑罪从轻的原则,要求有疑问的案件,都要上报合议,直至移送最高司法机关终审判决。
该时期制定了一系列法律,如《律历》《洪范》《春秋》等,明令依法治国。
汉文帝、汉景帝两代帝王掌政时期,人口增长,经济复苏,国库充盈,社会相对安定,各方面国力大为增强,整个社会发展呈现出勃勃生机的景象,被史称为文景之治。
[]史学家班固认为“文景之治”
是可以媲美西周成王、康王在位的时代。
[但文景时期减免田赋政策的最大得利者实为地主阶层,并因此鼓励了兼并土地;在充盈国库的同时,也形成了商人阶层为主的新兴权贵,商贾豪民利用高利贷兼并小农等,使贫富差距不断增大,社会矛盾也日渐突出。
且该时期求贤士虽有所得,但为求得政治上的安定,依旧尊宠刘氏宗族和依靠重用老臣、宿将,其中,汉景帝时期,曾把自己的十三个儿子全部分封为诸侯王。
:()大秦:父皇,我只想咸鱼一生
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