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李膺愤恨难平，后来查明真相，不顾赦令将张成之子处死。
这张成平日靠方术结交宦官，还曾给桓帝占卜，于是他的弟子牢修在宦官授意下上书，诬告“李膺等人豢养太学生，勾结各郡读书人，拉帮结派，诽谤朝廷，扰乱风俗”
。
桓帝大怒，下令全国追捕“党人”
，并张榜公告，让各地同仇敌忾。
案件移交到三公府时，太尉陈蕃拒绝签署文件：“这些人都是天下敬仰的忠臣，就算有过失，也该十代人都赦免，哪能罪名不清就抓人？”
桓帝更加恼怒，将李膺等人关进黄门北寺狱，牵连出太仆杜密、御史中丞陈翔，还有陈寔、范滂等二百多人。
有的人逃走了，朝廷就悬赏捉拿，使者西处搜捕。
陈寔说：“我不进监狱，大家就没了主心骨。”
主动投案。
范滂入狱后，狱卒让他祭拜皋陶（司法之神），他说：“皋陶是古代正首的大臣，若知道我无罪，自会向天帝申诉；若我有罪，祭拜又有何用？”
其他人也不再祭拜。
陈蕃再次上书极力劝谏，桓帝嫌他言辞刺耳，借口他选拔人才不当，罢免了他的官职。
此时被牵连的都是天下名士，度辽将军皇甫规反倒觉得自己身为西州豪杰，没被列入“党人”
名单是耻辱，主动上书：“我曾举荐张奂，这算结党；以前在左校服刑时，太学生张凤为我鸣冤，说明我被党人依附，我也该获罪。”
朝廷知道他是故意为之，没有追究。
杜密向来与李膺齐名，人称“李、杜”
，也一同被捕。
他任北海相时，春天巡查到高密，发现郑玄虽是个乡啬夫（小官），却才华出众，立刻征召他到郡里任职，还送他去求学，最终郑玄成为一代大儒。
后来杜密辞官回乡，每次见地方官，都会推荐贤才、检举恶吏。
同郡的刘胜从蜀郡辞官后，却闭门不出，对世事不闻不问。
太守王昱对杜密说：“刘季陵（刘胜字）是清高之士，公卿们都举荐他呢。”
杜密知道这是在讽刺自己，回应道：“刘胜身为大夫，受上宾礼遇，却见贤不举、见恶不言，只顾保全自己，跟秋天的蝉一样装聋作哑，这就是罪人！
我举荐有志向、肯实干的贤才，纠察违法乱纪之人，让您赏罚分明、美名远扬，难道不是好事吗？”
王昱又惭愧又佩服，对他更加敬重。
九月，光禄勋周景升任太尉；司空刘茂被免职；十二月，光禄勋宣酆接任司空。
越骑校尉窦武调任城门校尉，他在任上大量征辟名士，自身清廉，痛恨奸邪，从不接受贿赂。
家人衣食仅够温饱，皇帝和太后赏赐的财物，都分给太学生和穷人，因此声望极高。
张奂回到边疆后，匈奴、乌桓二十多万人纷纷归降，他只杀了首恶，其余人都安抚接纳。
只有鲜卑人逃到塞外。
朝廷忌惮檀石槐无法控制，派使者想封他为王、和亲示好，檀石槐不肯接受，反而变本加厉地侵扰边境。
他把领地分为三部：右北平以东到辽东，连接夫馀、濊貊二十多个城邑为东部；右北平以西到上谷十多个城邑为中部；上谷以西到敦煌、乌孙二十多个城邑为西部，各设首领管理。
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