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这生活不安宁，幸福指数就更没法谈。
有道是穷乡僻壤出刁民，法律政策在这样的地方根本就不起作用，在这座小城，武力才是解决问题的根本。
越是表现的凶狠才能守住家里的人，所以这里的人们因为小事大打出手是常事，打死人也是常事，谁的拳头硬谁的能力强谁就是这个地方的王者。
所以长期统治这里的不是朝廷的官兵而是这里的流寇。
可以说这几乎是整个风云国最乱的地方。
子玉在来的路上已经了解过了邯郁城的情况，他也已做好了最坏的准备，可是等他到了这个地方才发现，这个地方比他想象的要艰苦困难的多。
他们入了城门，来接待他们的是已故的陈将军的下属张莽，这张莽虽然看起来三大五粗，可是性格却很温润，说话也是慢吞吞的。
他见着带着圣旨而来的子玉，忙着诸位士兵跪拜行礼参见新上任的将军。
子玉他们落脚的地方也是前将军府，说是将军府面积也不过百余平方，而且还极为破烂，少爷抬头看着房顶上的窟窿眼儿，眉头都快要拧成一团，这房顶若真下起雨，只怕外面下大雨里面要下小雨吧。
张莽看少爷的反应，显然也料想到了少爷担心的问题，于是他很诚恳的回答，“将军，这府邸还是已故陈将军来之前修的，因为年成太遥远，已破烂的差不多……嗯，其实平时倒也没什么，凑合着还能住，就是下雨的时候有些麻烦。”
子玉问，“既然如此，为什么不维修呢？”
张莽脸色很为难，“将军有所不知，这地方实在太贫穷了，别说维修经费，就是充咱们将军府装备的经费也没有啊。”
“那为什么不向圣上申请经费呢？”
少爷问。
张莽看着少爷，或许是因为少爷的问话太可笑，他嘴角微微上扬，笑道，“大人你有所不知，如今国库紧缺，别说其他地方都排着队申请经费，我们这地方，什么都沾不上，朝廷哪有那余钱来拨给我们。”
张莽说的话虽然不中听，可却是当前邯郁城最尴尬的实情。
要说管制，手中没有经费。
百姓感受不到你最直接的救助，打哪儿去拥护你？再说了，这地方的村民，思想固化，你要说给他们精神教育，那可免谈，一切没有实质性的帮助和起效都是空谈！
这里的百姓也没那闲工夫和政府谈精神感情寄托。
要说文不行那就武治？可也不行，这地方本来就是弱肉强食武力为强的地方，他们将军府上虽然也配备有兵，可却都不是什么强悍精兵，最多就比老弱病残的兵好一些。
要和那些不怕死又不要命的流寇相比，完全不是一个等级。
你又怎么治？
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