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“大哥，你错了。
霍光之类，不过是弄权而已，其权势熏天，也无有大义名分。
是以，人亡政息，终究难以长久。”
“可是四弟，这天下是天子的天下，我等擅权有何名分可言？”
说到这里，刘备一骨碌爬起身来与顾南行是四目相对。
可是，这个问题对于顾南行而言可不是什么问题，他可是掌握着来自于蓝星的许多神奇见识。
他知道大将军和皇帝并行的日本幕府，还知道皇帝和元老院并行的罗马帝国，更知道君主立宪这种超纲的玩意儿。
所以顾南行也爬起身来道：“昔日周天子代天牧民，岂是如今日一般以郡县治理天下？乾元独断，管理万民？不也是以诸王治理各地？”
“可是四弟，这周天子不就是因为这个，最终天下诸侯争霸，神器易手？是以，诸国行郡县，刻版籍以牧民？”
“但是大哥，以天下为郡县，秦不过十五年，汉祚四百年，但中间有光武中兴，以及而今的乱世。
复兴汉室之难，无如你我兄弟所知之多。”
听到这里，刘备笑了，对顾南行说：“四弟，想来你是已经有好办法了。
你快说说，你打算怎么做？以四弟之才，太公兴周八百年，此次兴汉非得前面不可。”
听刘备这么说，顾南行苦笑道：“大哥，我要是有这等能耐，怕是早就助你一统天下了。
想当年高皇帝（指汉高祖刘邦）七年平定天下，太公望助武王三年灭商。
我这也不过是权宜之计罢了。”
“四弟太过谦虚，实在是为兄远逊高皇帝与武王而已。”
“好好好，大哥，你且听我说。
周王代天牧民，然而如三代之治，各地自相治理，无需事无巨细。
但是，所以诸侯战乱不休，在兵、在律、在度。”
“何以谓之兵、律、度？”
“各地各自拥兵自重谓之兵，各地各有其法各有其刑谓之律，各地各有其文各有其量谓之度。
若兵、律、度同一，则各地皆可自理，圣天子垂拱而治，监督天下，调理阴阳，平息争端，则天下太平。”
“那如何才能保证各地兵、律、度统一呢？”
刘备一听就明白了顾南行的意思，只不过，还是得去确认一下。
“大哥，这兵、律、度非得是出自一体不行。
而律法文字等虽然可以由天子定夺出，但是执行非得是由各地军丁等执行。
是以，掌天下之兵的大将军，便是带天子执掌诸国不二人选！”
顾南行说完，刘备陷入了沉思，不知道在想些什么。
：（）三国第一后勤大师，萧何算什么？
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