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每个重要城镇都有一支精锐驻守，由曹操的亲信将领统领。
这些军队除了防务之外，还要协助地方官员维持治安，必要时还要参与救灾。
"
李铭走到地图前，仔细研究兖州的行政区划："
曹操这是要在地方上建立一个完整的统治体系啊。
很好，这正合我意。
"
他立即召集心腹商议对策。
建立基业不是一朝一夕的事，需要周密的计划和耐心的执行。
"
大人，"
吴用分析道，"
曹操在经营地方上确实很有一套。
他不是简单地派人管理，而是要建立一个长效机制。
特别是在选拔任用官员方面，既重视才能，又注重品德，这种做法很值得借鉴。
"
李铭点头："
不错。
不过现在最重要的是要确保这些政策能够真正落实下去。
再好的制度，如果执行不到位，也是空谈。
"
他立即开始部署。
首先要做的，就是要在各地安插更多的眼线，密切监视这些新政策的执行情况。
"
王隐，"
他对情报主管说，"
多派些可靠的人打入各级衙门。
要了解每个官员的作风，每项政策的落实情况。
有什么问题要及时报告。
"
同时，他也没有忘记关注民间的反应。
任何政策的成功与否，最终都要看百姓的接受程度。
"
王勇，"
他吩咐道，"
你带人去各地走访。
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