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林阳一路上心情沉重，无心再继续游历，他深知，大秦疆土虽广袤无垠，但百姓的安稳才是国家长治久安的根本。
若一味地让百姓遭受压迫，哪怕疆土再大，也终有被撼动的一天。
于是，他决定即刻从洛阳返回长安，好好谋划如何整治地方乱象。
回到长安后，林阳一刻也没有耽搁，立刻命人将张良唤至书房。
张良匆匆赶来，行礼之后，便见林阳神色凝重，眼中透着忧虑。
林阳抬手示意张良坐下，随后缓缓开口，将自己在洛阳以及沿途的所见所闻一一道来。
“子房啊，这次朕出宫，本想着好好看看这大秦的江山，了解百姓的生活。
可一路上看到的，却让朕忧心不已。”
林阳的声音低沉而沉重，“在函谷关附近的豫州，百姓们对赋税多有怨言，有些地方官员私自增加赋税，百姓苦不堪言。
在洛阳，朕亲眼见到那郡守出行时，威风凛凛，百姓纷纷避让，那场面哪像是父母官，倒像是个恶霸。”
张良静静地听着，眉头微微皱起，他深知这些问题若不解决，必将成为大秦的隐患。
林阳接着说：“朕当时就在想，大秦疆土如此广阔，可若地方官员都如此胡作非为，把老百姓逼急了，揭竿而起也并非不可能。
朕不能眼睁睁地看着大秦的根基被这些蛀虫侵蚀。”
张良点了点头，说道：“陛下所言极是，这些问题确实不容忽视。
地方吏治关乎国家的稳定和百姓的福祉，如今看来，确实需要进行一番大刀阔斧的整治了。”
林阳目光坚定地看着张良，问道：“子房，你有什么想法，尽管说来。
朕此次找你来，就是想听听你的见解，咱们一起商量个对策，务必把这些问题解决好。”
张良沉思片刻，缓缓说道：“陛下，依臣之见，首先要加强对地方官员的考核和监督。
可以设立专门的监察机构，定期巡查各地，对那些贪污腐败、欺压百姓的官员进行严惩。
其次，要选拔任用贤能之士，充实地方官员队伍，让真正有能力、有担当的人去治理地方。
另外，还可以加强对百姓的教化，让他们知晓国家的政策和法令，减少误解和冲突。”
林阳认真地听着，不时点头表示赞同。
张良的话让他心中有了一些头绪，但他也知道，这是一项艰巨的任务，需要长远的谋划和坚定的决心。
“子房，你说得很有道理。
不过，这其中的每一项都不容易实施，需要我们一步一步来。”
林阳说道，“朕打算先从制定监察制度入手，你回去之后，好好研究一下，拟出一个详细的方案，咱们再一起商议。”
张良起身领命：“臣遵旨，臣定当竭尽全力，为陛下分忧。”
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