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好在那些屯民不像寻常的自耕农，是动乱流散之民，根本没有自己的田地，能有田种、有饭吃就很知足了。
仲长统依据曹操以往的做事风格下了一个判断，他肯定觉得十税其一太少，还要增加。
哪知曹操却笑了：“十税其一还是太高，我看每亩地收四升粮就可以了。”
仲长统惊得差点儿蹦起来——太低啦！
姑以每户一百亩地，亩产两斛粮食来算，十税其一就是赋税二十斛。
若依曹操的办法，每亩地收四升，一百亩赋税只有四斛。
况且现今农户已精通施肥之法，亩产近十斛的肥田都有，种得好的人一亩地就把一百亩的税交了。
曹操瞧着仲长统吃惊的窘相，不禁笑了：“单是冀州一地如此，其他州郡依然施行旧法。
况且此非定制，还可变更嘛，日后倘若国库空乏再增加，似今年这样的情况就蠲免。”
“那户调呢？”
仲长统又问。
“每户出绢二匹、丝二斤即可，严令郡县再收其他杂项。”
租税如此之低，户调如此之少，这真是秦始皇以来未有的。
仲长统细细咀嚼似乎摸出点儿门道来了——曹操方得冀州，急于收买人心，况且租税订得低，也就没人愿意当佃农了；虽然不明着对付豪族，其实已抑制住以后的兼并。
当然，这么低的赋税不可能长此以往，将来若是天下归一再无兵戈，恐怕就要大改一番了……但是凡事有利就有弊。
低租税意味着土地兼并的利益更大？归根结底要看执法者，如果限制严格能缓和兼并；如果限制不严让豪强钻空子，便适得其反。
眼见曹操拿起笔来就要写这道政令，仲长统又想起一桩大忌，不顾身份一把托住他手腕：“主公！
减赋易，增赋难啊……”
曹操眼前想的是怎样镇住冀州之士、扫灭青幽的袁氏余孽，哪里顾得了以后的麻烦？推开仲长统的手臂就写：
有国有家者，不患寡而患不均，不患贫而患不安。
袁氏之治也，使豪强擅恣，亲戚兼并，下民贫弱，代出租赋，衒鬻家财，不足毕负。
审配宗族，至于藏匿罪人，为逋逃主。
欲望百姓亲附，甲兵强盛，岂可得邪？其收田租亩四升，户出绢二匹、丝二斤而已，他不得擅兴发。
郡国守相明检察之，无令强民有所隐藏，而弱民兼赋也。
仲长统瞅着这道令呆呆发愣——不论日后如何，眼前冀州百姓是衣食无忧安乐太平啦。
曹孟德明明招我来，又仅为顾问不纳我言，看来我倡导的为政之道他未必能真的重视啊！
曹操对自己的杰作十分满意，又笑呵呵道：“此番邺城之战打得顺利，军粮绰绰有余，还接收了袁绍的府库。
过去朝廷时常赏赐朝廷百官，自战乱以来都停了。
老夫虽创立许都，但以前钱粮吃紧，力不从心。
如今有能力了，老夫打算上书朝廷，请赐三公以下各级官员金帛，而且以后三年一赏，作为常例。”
他大把撒钱看似像个暴发户，其实大有深意，这也是买许都百官的心啊！
他抽过竹简刚要修表章，忽见荀攸风风火火闯进帐来：“主公，袁谭兵发渤海郡，跟咱们抢地盘。”
说罢这位素来老成稳重的大军师竟然诡异地笑了。
曹操也笑了——袁谭名义上已经归顺，若不争地盘，一时还真寻不到灭他的理由。
现在好了，他自己送上门来，这叫谋反。
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