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京都洛阳。
现在已经是中平二年正月十六，上元节的第二天。
今日是大朝会。
本来在正月初五就是正月的大朝会，可皇帝说了，臣工忙碌一年，年节期间应该多休沐几日，故将年后的第一次大朝会，改为正月十六。
朝堂之上，一片欢乐的海洋。
臣工刚入朝堂，马上就在三公的率领下，齐齐下跪，给陛下拜年。
给陛下拜完年后，就是臣工之间的相互拜年。
刘宏高居皇位，笑眯眯地看着朝堂上各臣工之间相互拜年，相互说着一些吉利话。
闹腾一阵后，刘宏身后的张让才扯着嗓子高吼：“有事早奏，无事退朝。”
新年后的第一次大朝会，要奏事，通常也要奏喜事，这样也能图个吉利。
“臣有喜事上奏！”
司徒袁隗站了出来。
刘宏脸上一喜，马上开口道：“是何喜事？快快奏来。”
去年的黄巾之乱，可把老皇帝折腾够呛。
这一听到有喜事，马上精神都好了许多。
袁隗高声奏道：“距年节一月，青州黄巾余党十余万已沦为流民，突然涌入东莱郡，只用十日便抢掠东莱十二县国。
东莱无兵，无以抵御。
太守蔡立临危不乱，为东莱安宁，联合东莱各士族乡绅，与流民洽谈，在皇恩浩荡之下，流民最终接受郡府提议，停止劫掠，归顺郡府，入籍东莱，自行开垦荒地。
“天大的祸事，变成了好事。
东莱就此增口十四万，流民开荒热火朝天。
蔡立特上表感谢皇恩浩荡、皇威齐天。”
去年的黄巾之乱，青州最甚。
这余党必然是活不下去了，才涌入东莱劫掠。
可谁都知道东莱无兵，根本无法阻止流民的劫掠。
可蔡立是如何让流民接受郡府的条件，停止劫掠，自愿开垦荒地的呢？不过，不管蔡立是用了什么办法，总是坏事变好事。
东莱就此增加十几万人口，而且用不了几年，还会多出很多良田。
“好！
好！
好！”
刘宏太开心了。
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