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1857年11月底；英法美俄这当今几大列强的代表，汇集于香港；英国的驻华全权特使额尔金，年近五十岁，在会议室里坐于上首：“先生们，不远处就是清国广州城，此次我们当攻取此地，逼迫清国修改条约，开放更多港口，以便售卖更多工业品。”
法国大使葛罗已是六十多岁的老头，头发已经半秃，他看着简易的地图，眉头紧皱：“清国不知从哪里获得先进火炮，放置于珠江口的虎门炮台，贵国去年就曾失利，不可攻取此地。”
以他丰富的经验，深知现在满清的处境，建议道：“我们当直奔清国都城，以打促和，通过外交达到目的。”
“大英帝国的尊严，不容挑衅；去年之仇，必须要以他们的鲜血来洗刷！”
葛罗是法国的男爵，算是他们中，地位最高者，所以额尔金的态度还比较谦逊：“男爵阁下，我们可以绕开炮台范围，在珠江西岸登录，从陆路直奔广州城，以清国落后的武器，胜利必将属于我们。”
见葛罗还是没有应答，额尔金看向俄国驻华全权代表普提雅廷。
普提雅廷当即会意：“俄国的军舰、炮艇，可以配合进攻。”
只有美国驻华全权公使列卫廉，一直未发一言，这个时代，美国的话语权还比较低。
这时，也出言道：“美利坚的军舰，也可以参与进攻；葛罗男爵的想法也很好，我以“调停人”
身份，居中协调。”
普提雅廷闻言，也赶紧说道：“俄国也可以作为中间人！”
这两国，这次没有太多兵力，就一两艘军舰和数艘炮舰。
他们纯粹是想渔翁得利。
“好吧，我可以召集法兰西的军队参与！”
“一个月就可到达香。”
额尔金大喜，对四人抚胸行礼：“好，那我们就在12月底，发动进攻，夺取广州！”
最后，四人继续商谈了一些细节，决定英、法发动军事进攻，四国在外交上行动一致。
就这样，在共同的侵略利益的旗帜下，英、法、美、俄结成了一条侵华联合战线。
——满清在广东省，除了广州的五千驻防八旗兵，还有绿营兵六万八千余人；其中广东巡抚标营2000人驻广州城，广东水师提督标营6000人，驻虎门镇；剩余由广东陆路提督统带，驻惠州，节制7镇总兵，副将13人，参将12人，驻广东各地。
绿营兵编制为：标、协、营、汛四种：总督、巡抚、提督、总兵所属称标；副将所属称协；参将、游击、都司、守备所属称营；千总、把总所属称汛。
有个特殊的，就是两广总督叶名琛，有直属标营5000人，驻肇庆；所以，总督可以随意任命将领，让自己的两个儿子统率督标，都不用考虑其他官员的意见。
叶霭亭三兄弟成功接任督标的十个营，将其全部打散，按东华国的编制，以军校生充任各级将领。
“大哥，两万支新式步枪；八旗军分的五千，以满清旗人的堕落，恐怕无法形成战斗力；”
叶霭亭看着两位兄长将士兵安排的挺妥当，松了一口气：“水师提督和陆师提督各五千，驻虎门镇和惠州，又缺乏实弹训练；若英夷兵临城下，只能靠我们了！”
因为东华国子弹都是黄铜制作，那可都是钱，清兵根本没钱用来实弹训练；当步枪成了烧火棍，战斗力还不如大刀！
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