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01税收的变化
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我最近读了一本书，刘守刚老师的《中国财政史十六讲》。
本以为是本很枯燥的学术书，但是，看进去之后，才发现别有洞天。
这本书颠覆了过去我们对“财政税收”
这个话题的基本理解。
过去我们总觉得，财政税收，就是政府从民众手里提取财富，重要的话题，无非是三个。
第一，税收多还是少，不能收多了把老百姓逼急了，要轻徭薄赋。
第二，政府怎么收，才能更加公平和高效。
第三，收税的过程中，怎么避免腐败。
你看，这三个问题，都是政府该关心的。
老百姓的心思从来一样，能少收就少收，最好不收。
至于那些政府的问题，我们为什么要过问呢？
但是看了这本书才恍然大悟——税收不仅是一个单向的政府收税的过程，也是一个反向塑造政府的过程。
说白了，有什么样的税收，就有什么样的政府。
税收，不仅是一个全民该关心的话题，而且也是民间社会参与国家制度建设最重要的方法之一。
我们先来看一个简单的道理，传统的农业社会和商业社会到底有啥区别？
传统的农业社会，政府的税收主要来自土地。
土地无法移动，也难以隐藏，民众逃避税收的可能性就很小。
于是我们便看到，农业社会政治的压迫性要比工商社会严酷得多。
因为对传统农业社会的政府来说，征税时固然也要考虑社会的承受能力，但是只要政府拥有足够的武力，民众就得老老实实地缴税。
反过来说，这种收入来源也促使政府把执政重点放在确保武力优势上，那当然就是严酷的压迫性社会。
而反过来看那些工商业社会，工业、商业创造了大部分财富。
政府要从流动资产上征税，比从土地上征税就难多了，因为民众隐匿流动资产的手段多得多。
征收商业税，政府的武力虽然也有用，但效果要大打折扣。
实在把商人逼急了，要么跑掉，到别处做生意，或者干脆少做生意。
因此，工商社会政治制度的压迫性就小得多，协商性、开放性要强得多。
从这个角度来看制度建设，就会豁然开朗。
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