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第四章永远的王冠（2）
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从此以后，胤祥正式成为雍正帝手下的得力干将，全面协助雍正帝治理国家，雍正帝对他也是非常信赖，他的做事能力，对人事的慧眼识别，以及处理事务手段的高明，根本不像一个从来没有从过政的皇子。
这也让胤禛更加肯定了他的才能，并且决定继续任用胤祥。
康熙末年，清朝内部已经危机四伏，不管是财政、税务、军事、法治，等等，皇帝已经基本失去了控制，处理这一切，也并非只要得到皇帝的信任就可以处理好的。
胤祥发现，看守国库的人员不确定，存在重大隐患，他认为在如此重要的位置上应该派遣固定人员进行看守，于是上奏“请将银库、颜料、缎疋三库俱派上三旗官兵看守”
，如果看守的官兵五年之内没有出过任何差错，那么就可以得到升迁的机会，如果在看守的过程中出现差错，将依法定罪；并且他认为，国库内的钱粮尤其重要，“若将库官于一年之间，尚未谙练事务，即行更替，不肖官员趁其将满，作弊显然”
。
他建议不能再延续前朝看守官员一年一换的制度，应该用固定人员进行看守，如果看守人员履职尽责就留任，否则将会被治罪。
由此看来，胤祥确实是户部的得力干将，在短时间内便取得了良好的成效。
国家财政亏空扭转之后，胤祥又采取了一系列减轻农民的负担、安抚百姓、休养生息的政策。
他上奏减轻浙江、江西等地的浮粮，这在康熙时期就有人上奏提出过，但是并未被采纳。
雍正帝认为这是“体皇考爱民恤下之心，佐朕减赋赐租之政”
，命“岁减江南正额，苏州三十万两，松江十五万两。
浙江之嘉兴、湖州，江西之南昌，亦次第剪除。
通计岁减六十一万两有余。
直省正供递行豁免者，亦数百万”
。
成功减轻了百姓的负担，这让胤祥得到了民众的拥戴，所以胤祥去世后，民间十五省为其造祠祭祀，这是其中一个原因。
雍正三年（1725）十二月，胤祥开始掌管水利营田事务。
历朝历代的水利营田都是国之重任，非有能力的人不能胜任，自元代初兴之时，对水利营田等事宜就已经争论不止，明代的徐贞明治理营田水利半途而废，引得后人议论纷纷。
而胤祥作为雍正最为信任的人，这项重要的任务便托付给了他，再加上胤祥尽职尽责的办事态度，他很快便胜任了这项工作。
他制定了水利和土地管理的相关政策，经过各个季节的实地考察，他精心制定计划，疏通河道，筑堤置闸，开引河，开挖入海直河，到区域田土疆界，开挖沟渠，由此营田水利府在他的帮助下成立，直接将河流划分为四个部门管辖，胤祥多次到访指导，亲自到直隶东、南、西三面千里之外，花费数月时间考察，不辞劳苦，亲自勘察地形，并绘制出清晰的图纸，“穷原竟委，相度周详，且因地制宜，准今酌古，曲尽筹画”
，雍正帝对胤祥的亲力亲为极为认可。
在得到第一手的资料后，胤祥还向当地的百姓请教，发现直隶水系在天津入海，从北面白河、南面卫河、淀河处径流，并且横跨十多个州县，是很多水系的储水之地。
由于各淀多年以来堆积淤泥，使得水道变窄，不能储存过多河水，一旦该流域水流暴涨，便会形成洪灾，于是胤祥提出想要治理直隶之水必须先治理途径的各个水淀，疏通水淀，广引河水，从而让水系的脉络疏通，“四面开渠，中穿沟洫”
。
胤祥在治理水利的过程中不盲目轻信过去的经验，能够因地制宜，具体问题具体分析。
由于对京城水利的有效管理，雍正帝嘉许胤祥“忠敬诚直，勤慎廉明”
。
同时，胤祥认为，居民完全可以合理利用好这些水资源，所以，他在治理水涝灾害的同时也非常注重水利营田。
在管理水利营田的当月，胤祥请求在天津京南霸州、任邱等地设营田专官，进行营田专项治理，修筑河流和田野，开垦万里荒地，鼓励农民耕作。
除此之外，南方农民也被他雇来教授如何种植水稻，洪水相对减少。
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