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西北战事结束后,雍正并未撤销军机处,反而在第二年增设办理文书事务的“小军机”
——军机章京;雍正九年,又铸军机处印信,储于大内。
一个临时机构,为何能存在如此之久,影响如此之大?因为皇帝藉着军机处,掌握了“乾纲独断”
的技术,破解了集权统治的难题。
创设军机处,既是对准噶尔用兵的需要,也是集中权力的需要。
军机处创设之后,早先的议政王大臣会议徒具虚名,议政王大臣成为了虚衔,无应办之事,有名而无实,在乾隆年间最终被裁撤。
南书房虽仍为翰林入值之所,但已不参预政务,主要负责文词书画。
但入南书房行走却一直是清代士人心中的最大荣耀,皇帝也常让亲信大臣入南书房作为奖励。
养心殿的西暖阁,是雍正皇帝处理政务,批阅奏章的地方。
墙壁上悬挂着一副雍正手书的对联,十分醒目:惟以一人治天下,岂为天下奉一人。
皇帝不加掩饰地表达了他对集权的渴望。
那么,他又是如何做到的呢?
雍正帝
秘密在于军机处的三个字:“勤”
、“速”
、“密”
。
雍正追求高效。
军机处甫一成立,雍正皇帝就规定,不管有多少公文,必须在当天完成。
即便一天的奏折多达几百件,也必须连夜处理完毕。
皇帝如此严格要求,军机大臣的工作就很辛苦了。
王文韶是清末的一位军机大臣。
在他的日记中,留下了军机大臣辛苦工作的场景。
每日寅时初(凌晨3点)天还没亮,王文韶就要入值军机了。
光绪七年的元旦,他2点就到了值庐(军机处所在地),直到早晨七八点才能稍微缓一口气,休息一下。
夜里办公腹中饥饿,军机大臣们会在离家前先吃好夜宵。
皇帝也考虑得很周到,军机处办公室的门廊下,总会摆放着一盘盘烧饼油条,供大臣们充饥。
凌晨3点,紫禁城内一片漆黑,唯有军机处值庐中灯火通明。
不过,最辛苦的人不是军机大臣,而是负责撰拟谕旨和管理档案的军机章京。
军机处成立后,权责日重。
举凡政治、军事、经济、外交事务,莫不经过军机处,单凭几个军机大臣已经处理不过来了。
于是军机处成立的第二年,就增设军机章京。
起初军机章京无定额,从内阁中书、笔贴式等官员中选调。
嘉庆四年(公元1799年)起,定军机章京满汉各十六人,分为满汉各两班。
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