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明主任：“对。”
拿起电话拨了几个号码，“小丁吗，是我，你们现在在哪里……好，知道了。”
明主任放下电话望着李斌良：“他们在希望公路的建筑工地上！”
苗雨：“希望公路？”
明主任：“对，这是条正在修筑的公路。
你们要是去的话，得走长岭的老公路，它就在希望公路旁边，等希望公路修好了，就把老路废了！”
李斌良：“谢谢你，我们走了！”
明主任：“我送送你们！”
明主任将二人送出县委大楼，面对着大院里的情景，苗雨又有了新的话题：“明主任，听说，你们县委、县政府大院现在这个样子，也是郑书记来后改的。”
明主任现出自豪的神情：“是啊，不止县委县政府这样，其他职能部门也都这样。
郑书记说，共产党是人民的公仆，共产党的政府是人民的政府，不能公仆在大楼里作威作福，戒备森严，老百姓只能站在围墙外伸着脖子当看客。
各单位大院的所有权原则上归各单位所有，但使用权应是社会共享的，最起码，普通百姓也应成为‘客人’，随时可以进来坐一坐，玩一玩。
说实在的，一开始，我们也不习惯，现在反倒觉得挺好，和基层群众的感情也拉近了不少。”
李斌良：“可是，现在群众上访这么严重，你们这么搞，不影响工作秩序吗？”
明主任向前指了指：“你们自己看，上访的在哪儿？郑书记来了之后，要求改上访为下访，各级纪检、信访部门都深入到基层，哪里上访的多就去哪里，把问题解决到基层。
在这方面，郑书记还制定了责任制，各部门一把手要亲自抓上访，任务交给一把手，责任追究一把手，成绩奖励一把手。
还特别强调，领导要深入到群众中去解决问题，而不是等群众上访到门上。
解决不了，可逐级向上打报告。
如拖沓或是处理不力，一把手就要接受处分。
我们这里先后有七名乡镇书记因此被通报批评。
郑书记还在全市城乡搞大规模的干群对话，带着干部骑自行车调研，发现问题立即对口处理，还往往根据一个小问题去解决一个全面性的问题，所以，减少了很多上访。”
李斌良：“那么，对那些缠访或者无理取闹的怎么办？”
明主任表情复杂地一笑：“在上访群众中，真正无理取闹的能有几个？在这方面，郑书记也有明确规定，如果确属无理取闹，下边又解决不了的，就交给他亲自处理。
但是有一个前提，如果经他调查，不是无理取闹，那就要给予交上来的领导处分。
结果，这条规定实施后，没发生一起这样的事情。”
苗雨：“那，安全问题怎么解决？你们这大院随便进出，谁敢保证不出事？”
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