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如果事情实在无法避免，应当颁布皇帝诏令，明确君臣上下的礼仪，命令宰相写信，告知他们归顺的道理，观察他们的态度，再根据情况用恩威进退应对，这样才符合帝王的体面。
怎能因戎狄部落合并壮大，就轻易破坏国家典礼呢！”
北魏朝廷没有采纳张伦的建议。
张伦是张白泽的儿子。
三月十八（辛未），北魏灵寿武敬公于忠去世。
北魏南秦州（今甘肃成县）的氐人发动叛乱，朝廷派遣龙骧将军崔袭持符节前往安抚。
夏季西月十五（丁酉），北魏秦文宣公胡国珍去世，朝廷追赠他假黄钺、相国、都督中外诸军事、太师，封号为太上秦公，加授九锡之礼，用特殊的礼仪安葬，赠送的丧葬物品和仪仗卫队极为丰厚。
又将胡太后母亲皇甫氏的灵柩迎来，与胡国珍合葬，称皇甫氏为太上秦孝穆君。
谏议大夫常山人张普惠认为，前代皇后的父亲没有称“太上”
的，“太上”
这一称号不能用于臣子，于是到皇宫上疏陈述意见，侍从们没人敢为他通报。
恰逢胡国珍的墓穴挖掘时遇到磐石，张普惠趁机秘密上奏，认为：“天无二日，地无二王，‘太上’之名是因‘上’（皇帝）而产生的。
皇太后用‘令’发布政令，是遵循‘三从’之道（未嫁从父、既嫁从夫、夫死从子），堪比古代周文王之母太姒（被列为“十乱”
贤臣之一）。
如今司徒胡国珍称‘太上’，恐怕违背了皇太后用‘令’从属皇帝‘敕’的本意。
孔子说：‘必须先端正名分！
’如今选墓时遇到磐石，需要更改占卜的结果，这或许是天地神灵降下的警示，启发陛下的圣心啊。
希望陛下停止使用‘太上’这一僭越的称号，以求得清正光明的福分。”
胡太后于是亲自前往胡国珍的宅邸，召集五品以上官员广泛商议。
王公大臣都迎合胡太后的心意，争相责难张普惠；张普惠随机应变，据理反驳，没人能让他屈服。
胡太后派元叉向张普惠传达旨意：“我这样做，是孝子的心意。
你所陈述的，是忠臣的道理。
大臣们己有定论，你不必再勉强改变我的想法。
以后有其他意见，仍可畅所欲言。”
胡太后为太上秦孝穆君（皇甫氏）建造寺庙，其壮丽程度与永宁寺相当。
北魏尚书省上奏，请求恢复向百姓征收绵麻税。
张普惠上疏，认为：“高祖（孝文帝）废除大斗、去掉长尺、修改重秤，是为了爱护百姓、减轻赋税。
他知道军国事务需要绵麻，所以在征收绢帛时额外加征八两绵，征收布匹时额外加征十五斤麻；百姓因称尺改革所减少的负担，远超过额外缴纳的绵麻，所以乐于缴纳。
从那以后，征收的绢帛布匹，尺寸逐渐变长变宽，百姓的怨言传遍朝廷内外。
宰相没有追究根源在于绢布幅宽、长度超标，就仓促废除了绵麻税。
不久前尚书省因国家用度不足，又想重新征收。
这是违背天下百姓的信任，放弃己经颁布的诏令，纠正之前的错误却又犯下新的过失。
陛下不想想国库中存有大量大麻，却被群臣私下挪用——为什么呢？因为百姓缴纳的物品，有时每斤多缴百铢（古代重量单位），没听说有关部门依法处罚州郡；有时物品稍有质量问题，就追究户主责任，并牵连里正、党长（基层官员）。
因此，国库中的绢帛布匹，超过标准尺寸的很多；大臣们领取俸禄时，都要求绢帛长阔、厚重，没有标准限制，也没听说有人因领取的绢帛超过标准，而退还多余部分给官府。
如今若想恢复征收绵麻税，应当先纠正度量衡，明确严格的禁令，不许随意超标，让天下人知道陛下和太后爱护百姓、尊重法律的心意，这样太和年间的善政就能在神龟年间重现了。”
张普惠又因孝明帝喜欢在园林中游玩，不亲自处理朝政，过分推崇佛法，郊祀、宗庙祭祀等事务多委托给有关部门，于是上疏恳切劝谏，认为：“陛下致力于无法验证的佛教功业，在百姓身上耗费巨额财富；减少官员俸禄、削弱国力，供养无所事事的僧人；装饰华丽的佛殿，追求来世的福报。
清晨上朝的大臣在宫外叩首等待，而清闲的僧人在宫内游荡，违背礼仪、不合时宜，人心不安。
我认为，追求朝夕间的佛教因果、求取久远的福报，不如赢得天下百姓的欢心来侍奉双亲，让天下太平、灾害不生。
希望陛下谨慎言行举止，为天下树立榜样，亲自履行郊祀、宗庙祭祀的虔诚礼仪，亲自参加每月初一、十五的朝会，到国子监举行释奠礼（祭祀孔子的礼仪），亲自到籍田（天子象征性耕种的田地）劳作。
酌情削减僧寺中非急需的奢华装饰，恢复百官长期被削减的俸禄。
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