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但若是募兵，就需要足够的军饷来吸引人入伍。
萧彧说：“我想采取募兵制，愿意守护家园、建功立业者，可征集入伍，采取自愿原则。
服役两年可退伍，家中免除两年赋税，自动延长留伍时间者，将发放俸禄。”
姚陶摇头：“自愿入伍恐有难度。
郎君当前最需要的，便是大量的兵力，否则无法与朝廷抗衡。”
言下之意，还是要强行征兵。
萧彧叹气：“我知道，没有人愿意打仗。
我也不愿意，但是有些仗，是不能不打的，比如保家卫国。
所以我想试试。”
姚陶看着萧彧，没有说话，心里觉得他这方面有些天真，普通人哪有保家卫国的觉悟。
萧彧又说：“还有一事需要姚大人去督办。”
“郎君请讲！”
姚陶说。
萧彧说：“我打算在各地兴办学塾，你将政令颁发下去，以临近几个村落为整体，找一个中间点，创办一所学塾，令六至十二岁孩童免费入学，不拘男女，不论贵贱，一视同仁。”
姚陶听到此处，目瞪口呆：“办学塾？不分贵贱，让所有孩子都上学？”
他想不明白，这些普通人读了书又有何用，朝廷取仕皆是要看门第的。
“正是，我免费提供书本。
你负责找一批品行端正的读书人来当老师。
教授这些孩子识字算数。”
萧彧觉得，募兵制要想推行下去，首先得让百姓感觉到自己的生活与从前相比，有了更好的变化，他们才愿意为守护这样的生活而付出努力和代价。
姚陶不能理解：“可是郎君，这些平头百姓读了书又能做什么呢？”
萧彧说：“可以参加考试，优异者录入官府衙门当官为吏。”
姚陶的嘴张圆了，在这个门第家世高于一切的时代，萧彧想法简直太惊世骇俗了。
姚陶能当官，是参加九品中正制选拔出来的。
能参加九品中正的，都是积累了数代的名门世家，至低也是门第稍低的寒门庶族，但寒门庶族，即便品学再优，也不可能被评为上品，姚陶就是其中之一。
许久，姚陶才喃喃地说：“郎君预备怎样考试？不看门第，只看学识？”
萧彧点头：“对，不看门第，只看学识与品行，二者兼备，方能为官为吏。”
姚陶双手抱拳，深深作揖：“郎君此举堪称创举。”
萧彧笑道：“也谈不上什么创举，此举在安国未必能推行下去，因为门阀势族势力庞大，在朝中盘根错节，此举势必会影响到他们的利益，必会想方设法阻挠。
在崖州这个门阀匮乏之地，这个举措倒是没什么阻力。”
姚陶此刻才真的佩服起萧彧来：“郎君所言极是，郎君大才，是天下百姓之福。
我这便去替郎君推行此事。
对了，郎君所说书本，恐是一笔巨大开销，光誊写就颇费人力，怕是难以推行。”
萧彧笑着说：“这倒不怕，我自有解决办法。
姚大人且随我来。”
姚陶跟着萧彧，去了印坊。
印坊已经雕完了《论语》，印工师傅正在印刷，而雕工师父已经在雕刻《孟子》了。
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