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他们渴望得到那张即将颁的，救世主网道的准入通行许可证。
……
祈愿者之城。
这是一个位于神圣泰拉皇宫近郊的巨大建筑群，有着许多内务部的办公室以及住宅区。
高耸入云的建筑内满是狭隘的空间，数十上百亿的政务人员在这座城市中工作生活，世世代代都是如此。
他们中的大多数人，家族祖辈已经为神圣泰拉服务了近万年。
即使如此，这些政务人员能够拥有的，也不过是一间小小的居住室。
那已经是天大的恩赐。
因为神圣泰拉每一平方米土地的价格，都比其他巢都世界的一座总督宫殿还要昂贵。
好在，政务人员们已经习惯了狭小的居住环境，以及繁杂、永无止境的工作任务。
哪怕累死在工作岗位上，也是常态。
人们对此习以为常，不会因为旁边办公桌换上新的面孔而感慨或者悲伤。
而是庆祝那位逝去的同事魂归王座。
或许自己哪天，也会荣幸地跟上对方的脚步。
这些最底层的政务人员，每天只能得到堪堪果腹的食物和水，几乎没什么个人财产。
更没有时间去使用它们。
虽然他们的生活比神圣泰拉上的奴仆好很多，但相比于某些星球的贵族或者总督，生活堪称可悲。
就是这样的一群人，掌握着极大的权力。
帝国疆域内，每天都有海量的文件信息输入到这座祈愿者之城。
政务人员们处理的厚厚文件中的每一张，可能都关系到数十上百亿人或者一个星球的命运。
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