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刘协提议组建水军，刘备急忙出声反对：“陛下，这水军我们可玩不起，太烧钱了。
组建水军，需要建造大量的船只。
而且，维护船只每年还要花费大量的金银。
虽说陛下带来了不少黄金，但用来组建500人的水军，其实也捉襟见肘。”
刘协不以为然的说：“不就是造船吗？多砍些木头不就行了。
我们有这么多士兵，让士兵们没事的时候都去帮忙，船不就很快造好了？”
刘备道：“非也。
伐木确实简单，但是战舰不比民船，造战舰离不开能工巧匠，整个天下没有多少人会这个技艺。
而且这些能工巧匠只有孙权和景升兄那里才有，也是实践多年才培养出来的，普通士兵们帮不上忙。”
“那我们也培养成工匠。”
看刘协执着，刘备还是摇头：“培养工匠，固然是个办法，但是这不是一朝一夕的事情，恐怕三五年之内，这支水军也建不起来。
陛下能等得起吗？”
“等不起。”
这次刘协才真的泄了气：“那么，这个修水寨的事，就此作罢，朕不提了。”
刘备道：“不过陛下的这个提议，倒提醒了微臣。
组建水军虽然不现实，但我们也可以从小处着手，组织人力造一些运输船只和小型快艇。
这样一来，新野跟襄阳之间不管是运输兵源，还是运输粮食，都要方便得多。”
“好吧，皇叔就组织人手造一些船只吧，顺带培养一些工匠。”
水寨的事不议了，两人又决定在新野城外修建一座长期的营寨，甚至军事城堡。
经过反复讨论，两人最终决定在新野城南三十里处，紧挨着文聘的大营建造一座屯兵营寨。
新野城南怎么会有一座文聘的大营呢？
因为刘表的主要威胁，是来自北方的曹操，所以刘表一首在想办法加强北方的防御，以应对曹操的威胁。
刘表在襄阳以北建了两个军事据点，都屯有重兵。
其中一个，就是在汉江以北、白河以东修建了樊城，与襄阳隔江相望。
荆州的水军主力就屯住在樊城。
另一个，就是白河以东的文聘大营，用以阻挡曹军沿白河东侧南下。
这座大营经营多年，规模巨大，且防守十分坚固。
光是这个大营里的驻军，就有一万多人，是刘表的主力部队之一，也是其中战力最强的一支。
挨着文聘的大营修建营垒，如果将来遭到曹操的进攻，可以与文聘互相支援。
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